法律顾问表示，无照经营是指未按照法律和法规规定取得许可审批部门颁发的许可证以及未向工商行政管理部门申请工商登记，领取营业执照，擅自从事经营活动的行为。
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·资讯回放：
事件 美团百度外卖下线2800户
日前，执法人员来到满庭芳园小区附近的一家“桂林米粉”餐饮店进行执法检查，这家店曾在线上“饿了么”做过商业推广，但由于无证无照，被强制下线。执法人员发现，这家店虽然不再经营线上的送餐业务，可实体店的生意仍然红火。海淀区食药局的执法人员现场对这家无照经营店采取了没收违法经营设备和工具的强制措施，并将对该店的违法经营行为依法查处。海淀工商分局将依据《无照经营查处取缔办法》，对为无照经营提供经营场所的房东进行处罚。
海淀工商执法人员表示，美团、百度两大外卖巨头注册地均在海淀，海淀工商局在“3·15”晚会曝光无证照餐饮后行政约见了平台主要负责人。要求两大订餐平台迅速对无证、无照违法电商进行自查，立即启动全网全国违法商户下线行动。
截至目前，根据海淀工商的监管要求，美团外卖全国、全网下线无证餐饮电商25821家，其中北京地区下线2365家。百度外卖由于业务覆盖面仅限北上广地区，三地区全国、全网累计下线无证餐饮商户1700余家，其中北京地区下线400余家。
·资讯分析：
一、对无照经营违法行为的处罚
1、对于无照经营行为，可根据不同情况，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得和专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，处以罚款。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
2、对为无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，罚款。
3、对当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的，由工商行政管理部门责令改正，罚款。
4、拒绝、阻碍工商行政管理部门依法查处无照经营行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
此外，对于已经取得营业执照，擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动，法律、法规规定应当撤销注册登记或者吊销营业执照的，工商行政管理部门应当撤销注册登记或者吊销营业执照。
二、对无照经营行为处罚的优先适用问题
对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
来源：互联网整合
